پاکستان میں صنعتی پالیسی پر نظر ثانی: آگے کا راستہ

Share on facebook
Share on google
Share on twitter
Share on linkedin


قریب ہی موجود خطرے سے دوچار ، پوری دنیا کی معیشتیں ریڈ الرٹ کے عہدے پر ہیں۔ ناول کورونا وائرس عالمی معیشت کے دو اہم ستونوں کو متمول اور متمول کرتا ہے: صنعتوں اور براعظموں میں طلب اور رسد۔ سب سے زیادہ متاثر ہونے والے ممالک میں چین کے علاوہ ، ریاستہائے متحدہ ، برطانیہ ، اٹلی ، اسپین ، فرانس اور جرمنی شامل ہیں۔ یہ ممالک نہ صرف عالمی پیداوار اور تجارت میں (تقریبا٪ 40٪) بڑے پیمانے پر حصہ ڈالتے ہیں بلکہ ان کی طرف سے آنے والی مینوفیکچرنگ ویلیو ایڈیشن میں بھی اہم حصہ ہے۔

چونکہ پاکستان کی آدھی برآمدات سب سے زیادہ متاثرہ ممالک کو ہیں – موجودہ صورتحال مینوفیکچرنگ کے لئے ایک اہم چیلنج ہے۔ یہ معیشت کا دوسرا سب سے بڑا شعبہ ہے ، جس میں مجموعی گھریلو پیداوار (جی ڈی پی) کا 20٪ اور مجموعی ملازمت کا 23.67 فیصد حصہ ہے۔ اگرچہ جی ڈی پی کی فی صد کے طور پر پاکستان کی اشیا اور خدمات کی برآمدات صرف 8.79 فیصد کے قریب ہیں ، جس کی کل برآمدی آمدنی 23،631 ملین امریکی ڈالر ہے ، لیکن زیادہ تر برآمد کنندگان اپنے اپنے کاروباروں میں کافی تعداد میں مزدور ملازمت کرتے ہیں۔ لہذا ، برآمدی سرگرمیوں میں کمی لامحالہ پاکستان میں روزگار کے بحران کو مزید خراب کردے گی۔ مینوفیکچرنگ کے تحت ، باضابطہ یا بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ سیکٹر – بہتر روزگار کے مواقع کے حصول کی بندرگاہ – مارچ ، 2020 میں سالانہ سال (یو یو وائی) کی بنیاد پر 22.95 فیصد کی کمی سے صنعتوں کی بندش کی وجہ سے لاک ڈاؤن (شکل 1 کا حوالہ دیں)۔ اس سے ، ایل ایس ایم میں پہلے ہی منفی نمو کے رجحان نے پاکستانی معیشت میں ساختی عدم توازن کو بڑھاوا دیا۔ تاہم ، حکومت نے جزوی طور پر لاک ڈاؤن کو ختم کردیا ہے اور برآمدی صنعتوں کو اپنی کاروائیاں دوبارہ شروع کرنے کی اجازت دی ہے ، اس طرح زندگیوں کے لحاظ سے معاش کا فائدہ ہوگا۔

چترا 1 بڑی پیمانے پر مینوفیکچرنگ صنعتوں کی نمو کی شرح (YOY)

مزید برآں ، اپریل 2020 میں پاکستان کے تجارتی توازن میں 2.2 بلین امریکی ڈالر کا خسارہ ریکارڈ کیا گیا تھا ، اس کے مقابلے میں پچھلے مہینے 1.5 ارب امریکی ڈالر خسارہ تھا (شکل 2)۔ پاکستان کے اعدادوشمار بیورو (پی بی ایس) کے شائع کردہ اعداد وشمار سے مارچ 2020 کے بعد برآمدات میں تیزی سے کمی واقع ہوئی ہے۔ اپریل 2020 میں برآمدات کم ہوکر 960 ملین ڈالر رہ گئیں جو اپریل 2019 کے مقابلے میں 54 فیصد کمی ہیں۔ وائرل پھیلنا پاکستان کے لئے مشکل وقت پر ہوا تھا اور جدوجہد کرنے والی معیشت کے لئے معاشی سست روی کو اور بھی خراب بنا سکتی ہے۔ تاہم ، ہنگامے کے درمیان چاندی کا استر آنے کا امکان ہے۔ اس بحران جیسی صورتحال نے پاکستان ، ہندوستان ، بنگلہ دیش اور ویتنام جیسے ترقی پذیر ممالک خصوصا the مینوفیکچرنگ کے شعبے میں کاروباری مواقع پیدا کیے ہیں۔ پاکستان کو بس پکڑنے کے قابل بنانے کے ل، ، اسے اپنی برآمدات کی تاریخ پر نظر ثانی کرنے اور ایک جامع اور پائیدار ترقی کے لئے اپنی صنعتی پالیسی پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے۔

چترا 2 پاکستان تجارتی توازن (ملین ڈالر)

پاکستان ایکسپورٹ کیا کرتا ہے؟

شکل 3 پاکستان ایکسپورٹ برائے زمرہ کے حساب سے امریکی ڈالر ۔2019 (ذریعہ)

پاکستان کے برآمدی سطح کی کم سطح کا ابتدائی تجزیہ آسان ہے۔ اگرچہ بہت سے ممالک کے پاس برآمدات کی درجنوں اقسام ہیں ، لیکن پاکستان کے پاس صرف کچھ ہی ہے۔ جن میں سے بیشتر بصری نمائندگی کے قابل ہیں (اعداد و شمار 3 دیکھیں)۔ پاکستان کی برآمدات نسبتا uns غیر مہذب ہیں ، جو ایک خاص حد تک یہ ظاہر کرتی ہیں کہ وہ عالمی معاشی نمو کے بجائے غیر ذمہ دار ہیں (جس کی طلب کم آمدنی میں لچک اور مانگ کی اعلی قیمت میں لچک ہے)۔ اس طرح ، عالمی برآمدات میں پاکستان کی برآمدات میں تیزی نہیں آئی ہے۔

یہ معاملہ کیوں ہے؟

1980 کی دہائی کے اوائل میں ، امپورٹڈ متبادل کی پالیسی کو برآمدی قیادت والی صنعت کاری نے تبدیل کیا۔ تاہم ، یہ پالیسی برآمدات کو فروغ دینے اور دائمی غیر ملکی تجارت کے عدم توازن کو درست کرنے میں بری طرح ناکام ہوچکی ہے اور اس کی بجائے درآمد پر مبنی معیشت تشکیل دی ہے۔ پاکستان بزنس کونسل (پی بی سی) نے “برآمدات کے لئے ایک قومی چارٹر کے معاہدے” کے عنوان سے ایک رپورٹ میں اس بات کی نشاندہی کی ہے کہ “ملک عالمی برآمدات میں اپنا حصہ کھڑا کر کے کھو چکا ہے اور درآمدی انحصار اور کھپت پر مبنی معیشت کی حیثیت سے اس کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ معاشی عدم توازن جس کے نتیجے میں 1958 سے اب تک 22 آئی ایم ایف (بین الاقوامی مالیاتی فنڈ) پروگرام بن چکے ہیں۔ اس رپورٹ میں ملازمتوں کے مواقع پیدا کرنے ، ویلیو ایڈڈ ایکسپورٹ کو فروغ دینے ، اور درآمدی متبادل کو فروغ دینے کے لئے بنیادی اصلاحات کی بھی حمایت کی گئی ہے۔ اس پالیسی کو پھل پھلانے کے ل manufacturing ، مینوفیکچرنگ کے زیرقیادت برآمدی شعبے کی ضرورت ہے جس میں گھریلو کارکردگی کو بڑھانا ہوگا جبکہ اس کا تقابلی فائدہ پرائمری سے تیار شدہ برآمدات میں منتقل کیا جائے گا ، اور اس کے علاوہ یہ مزدور سے زیادہ سرمایہ دارانہ پیداواری ڈھانچے میں منتقل ہوجائے گا۔ اگلا قابل اعتراض سوال کیسے ہے!؟

پاکستان کے معاشی پیچیدہی انڈیکس میں بہتری لانا

پاکستان کی اکنامک کمپلیکسٹی انڈیکس رینکنگ 1980 میں 54 سے بڑھ کر 2017 میں 126 میں سے 94 ہوچکی ہے جس کی انڈیکس اسکور -0.86 ہے (شکل 4)۔ یہ اشارے اس امر کی پیمائش کرتا ہے کہ برآمد کی بنیاد کتنا علم رکھتی ہے اور ساتھ ہی ملک کی برآمد کردہ اشیا کتنی عام ہے۔ عالمی بینک نے 2017 میں جی ڈی پی میں برآمدات کے حصول کے لئے پاکستان کو دنیا کی سب سے کم درجہ بندی میں سے ایک قرار دیا ہے ، جو 2017 میں صرف 8.2 فیصد تھا۔ جنوبی ایشیا میں پاکستان کے ہمسایہ ممالک بہتر کاروبار کررہے ہیں۔ پاکستان بزنس کونسل کے مطابق ، اگر ہم دنیا کے تمام ممالک کی برآمدات کی مجموعی مالیت میں اضافہ کریں تو ، پاکستان کے حصص کی مدت کے ساتھ ، 2003 میں 0.16 فیصد سے کم ہوکر 2017 میں 0.12 فیصد رہ گئی ہے۔

شکل 4 ایشین ٹائیگرز کی معاشی پیچیدگی

ایک اہم نکتہ یہ ہے کہ تجارتی اعداد و شمار کا روایتی تجزیہ کارگر گٹھ جوڑ کے بارے میں کوئی معلومات دینے میں ناکام رہتا ہے جس سے بہتر پالیسیاں نکل سکتی ہیں۔ مثال کے طور پر ، کسی صنعت میں قائم کمپنیوں کو ان کی مخصوص کارکردگی سے قطع نظر ایک ہی پالیسیوں کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔ پیداواری صلاحیت میں ان کے فرق کو سمجھنے کے ل– ہمیں فرم سطح کے اعداد و شمار کی ضرورت ہے۔ آئیے ٹیکسٹائل انڈسٹری کی مثال لیں – پاکستان کا سب سے بڑا اور اہم برآمد کنندہ۔ اس شعبے کو مستحکم سطح پر جدت طرازی کے ذریعہ دریافت کرنا ضروری ہے کہ بصیرت پیدا کرنے کی امیدوں کے ساتھ جس کا ترجمہ کیا جاسکتا ہے۔ اسے مضبوط سطح پر اور معاشی پالیسی کی مدد کے ساتھ۔ اس سلسلے میں آفتاب (2020) کے ذریعہ ایک متعلقہ مطالعہ ، جس کا عنوان تھا “پنجاب کے ٹیکسٹائل سیکٹر میں دستاویزی فرم سطح کی جدت طرازی” نے 180 فرموں کا مطالعہ کیا اور یہ نتیجہ اخذ کیا کہ صرف 39٪ نے مصنوع کی جدت طرازی کی ہے۔[1] (چترا 5 کا حوالہ دیں)۔

چکرا 5 پاکستانی ٹیکسٹائل فرموں میں مصنوعات کی جدت

بدعنوانی کی بنیادی وجہ کے طور پر٪ 84 فیصد فرموں نے پیش کی جارہی سامان اور خدمات کی حد میں توسیع اور نئی مارکیٹیں کھولنے کی اطلاع دی ہے۔ ایک طرح سے ، اس نے فرموں کے عقلیت کی گواہی دی اور ہم جنس پروڈکٹ کی تیاری میں مصروف ایک فرم کے نو کلاسیکی تصور کو مسترد کردیا – فرمیں ترقی کے تصور کو اہمیت دیتی ہیں اور وہ اس بات کو بخوبی جانتے ہیں کہ صارفین کی ترجیحات تیار ہوتی ہیں۔ لہذا ، فرموں کے فیصلے لاگت کو کم کرنے کی بجائے مطالبہ سے تقویت پذیر ہیں (شکل 6 دیکھیں)۔ اب جب کہ عالمی اور قومی مارکیٹ میں معاہدہ ہوا ہے (طلب میں کمی) ہے ، تو یہ کہنا معقول اور محفوظ ہے کہ بدعت میں کمی آئے گی۔ جب بدعت میں کمی واقع ہوجائے گی ، معاشی پیچیدگی مزید عدم مساوات کا باعث بنے گی۔ یہ پاکستان کے لئے تشویشناک ہے۔

چترا 6 جدید (مصنوعات) ہونے کی وجوہات

آگے بڑھنے کا راستہ

پاکستان کو اپنی معاشی پیچیدگی کو بہتر بنانے کے مقصد کے ساتھ اپنی صنعتی پالیسی پر دوبارہ غور کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے بعد ، ہم نے اپنی سفارشات کو مختصر ، درمیانے اور طویل مدتی اہداف میں تقسیم کیا ہے۔

قلیل مدتی اہداف

چوتھے اور پانچویں صنعتی انقلاب کے ذریعہ پیش کردہ چیلنجوں اور مواقع کے لئے ملک کو کوئی تیاری نہیں ہے۔ پاکستان کو نئی ٹکنالوجیوں کو تبدیل کرنے کے لئے اپنی صنعتوں کو حساس کرنے کی ضرورت ہے ، جو نہ صرف سرمایہ کاری مؤثر ہیں بلکہ بین الاقوامی معیار کے مطابق بھی ہیں۔ ٹیکسٹائل کا شعبہ ہدف کے ل one ایک انتہائی امید افزا علاقہ ہے جو “اویکت تقابلی فائدہ کے مطابق ہے۔”[2]”نقطہ نظر۔ “ہمیشہ تکنالوجی نفاست اور طلب کی حرکیات کے نچلے حصے” پر یا اس کے قریب پیداوار پیدا کرنے والی کم پیداوری سرگرمیوں میں یہ ہمیشہ کے لئے حد سے زیادہ ملوث رہا ہے۔ لہذا ، یہ کہنا مشکل ہے لیکن اب وقت آگیا ہے کہ پاکستان ٹیکسٹائل مرکوز تجارت سے دور ہو جائے اور صرف ان ٹیکسٹائل یونٹوں کی حمایت کرے جو عالمی سطح پر سپلائی چین میں اچھی طرح سے جڑے ہوئے ہیں۔ مزید یہ کہ وسائل کی زیادہ سے زیادہ مختص کرنے ، ترغیبی اسکیموں اور برآمد کو فروغ دینے کی کوششوں کے لئے سیکٹرل کارکردگی کی حقیقت پسندانہ تشخیص ہونی چاہئے۔

وبائی مرض نے یہ بھی واضح کردیا کہ مارکیٹ کی طلب کے جواب میں ہے۔ جب شہروں میں ہاتھوں سے صاف کرنے والے ، جراثیم کش اور ماسک کی کمی تھی – حکومت کو احساس ہوا کہ ایسی بنیادی اشیاء مقامی طور پر تیار نہیں کی گئیں اور در حقیقت درآمد کی گئیں۔ چونکہ پاکستان خام ایتھنول کا ایک بڑا برآمد کنندہ ہے ، جو سینیٹائزرز اور سپرےوں کا ایک اہم جزو ہے ، پاکستان کونسل برائے سائنسی اور صنعتی تحقیق (پی سی ایس آئی آر) کو یہ کام سونپیز اور ڈس انفیکشنٹ سپرے تیار کرنے کا کام سونپا گیا تھا۔ دو ماہ میں ، جسے معاشی لحاظ سے بمشکل ہی وقفے وقفے سے تسلیم کیا گیا ہے ، پاکستان نہ صرف خود کفیل تھا بلکہ ان مصنوعات کو برآمد کرنے کی پوزیشن میں تھا۔ تاہم ، برآمدات سے حاصل ہونے والی آمدنی میں اضافہ عارضی ہے اور آگے کا راستہ نہیں ہے بلکہ اس کو ٹھوس ثبوت سمجھا جانا چاہئے کہ مقامی معیشت کے مطالبات کے جواب میں یہ ملک ڈھل سکتا ہے اور پیدا کرسکتا ہے۔

درمیانی مدتی اہداف

عالمی بینک کے مطابق ، 5 جی موبائل نیٹ ورکس پاکستان میں ڈیجیٹل ترقی کو فروغ دینے کے بڑے وعدے اور صلاحیت کے حامل ہیں ، لیکن اس کی تعیناتی میں تاخیر سے 4G سے 5G تک کی گنجائش میں انقلابی کودنے میں تاخیر ہوگی۔ 5 جی مواقع کے رول آؤٹ سے نہ صرف صنعتی عمل میں بہتری آئے گی بلکہ فیکٹریاں خودکار اور پیداوری میں اضافہ ہوگا۔ لہذا ، پاکستان کے آئی سی ٹی انفراسٹرکچر کو اپ گریڈ اور ترقی دینے کی اشد ضرورت ہے ، اور اسے اپنی صنعتی صلاحیت اور ڈیجیٹل معیشت کو فروغ دینے کے ل more مزید سستی بنانا ہے۔

دوم ، پاکستان میں ڈیری سیکٹر میں بہت زیادہ صلاحیت ہے۔ کئی دہائیوں کی حکومت کی نگرانی اور اس حقیقت کے باوجود کہ پاکستان دنیا میں پانچواں سب سے بڑا دودھ تیار کرنے والا ملک ہے ، کامیابی کی راہ میں بہت کم ہے۔ پاکستان کی دودھ کی مصنوعات کو برآمد کرنے کے لئے کچھ سفارشات درج ذیل ہیں۔

region خطے کے اندر برآمدات کو فروغ دینا کیونکہ بین الاقوامی منڈیوں میں معیار کے معیار کے برابر ہیں۔

animal ملکی اور بین الاقوامی طلب کو پورا کرنے کے لئے جانوروں اور انٹرپرائز کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ۔

cold کولڈ چین کو ڈیری سیکٹر کا لازمی جزو بنائیں (دودھ کے معیار کو بہتر بنانے کے لئے)

small معاشی چھوٹے پیمانے پر پروسیسنگ متعارف کروانا۔

طویل مدتی اہداف

عالمگیریت جو جدید دنیا کا روپ دھارتی ہے ، ایک مضبوط سائنسی علم پر مبنی معیشت پر استوار ہے ، جو جدت سے ماخوذ ہے۔ پاکستان دنیا کا واحد ملک ہے جس نے 2007 کے بعد ریسرچ اور ڈویلپمنٹ کے لئے مالی اعانت کاٹ کر جی ڈی پی کے 0.67pc سے 0.24pc کردی۔ آر اینڈ ڈی تکنیکی ترقی اور جدید حل کی جانچ کرنے میں مدد کرتا ہے ، جو معاشی نمو اور ترقی کو فروغ دیتا ہے ، جس سے یہ ریاستی سطح پر پالیسی مداخلت کے لئے ایک پرکشش علاقہ بن جاتا ہے۔ اس کے بعد ، پاکستان کو وسیع پیمانے پر مالی اعانت فراہم کرکے آر اینڈ ڈی کے اقدامات کی حمایت کرنی چاہئے اور ریاست سے ریاست میں تعاون کی راہ ہموار کرنا چاہئے۔

زیادہ سے زیادہ فوائد حاصل کرنے کے ل research تحقیق کو پیداوار سے جوڑنا ضروری ہے۔ مزید یہ کہ ، پاکستان میں باہمی فائدہ مند یونیورسٹی ریسرچ اور انسٹی ٹیوٹ انڈسٹری روابط اور پڑوسی ممالک میں ان کے ساتھ باہمی فائدہ مند تعاون اور علم کے فروغ کے ساتھ اس کی تکمیل ہونی چاہئے۔ چونکہ آر اینڈ ڈی کی کامیابی ہنر مند انسانی سرمائے کی نشوونما پر منحصر ہے ، لہذا اس کا زور تعلیمی معیار پر ہونا چاہئے ، لیکن زیادہ اہم بات یہ ہے کہ ہنر میں اضافہ ، اور زیادہ فنڈڈ تربیتی پروگراموں پر۔

صنعت پر ٹیکسوں کا غیر متناسب بوجھ ، درآمدات کی غلط تشہیر ، اسمگل شدہ سامان کی واضح فراہمی ، قلیل مدتی اورینٹڈ ایکسپورٹ پالیسیاں ، توانائی کی کمی ، اعلی قیمت اور عام طور پر اینٹی مینوفیکچرنگ پالیسیاں اور بہت سارے دیگر عوامل نے صنعت کی ترقی کو ناکام بنا دیا ہے۔ پاکستان کو ایک نئی صنعتی پالیسی کی ضرورت ہے جو روزگار کی فراہمی کو فروغ دے ، درآمدی متبادل کو ختم کرنے کے ساتھ ویلیو ایڈڈ ایکسپورٹ پر توجہ مرکوز کرے تاکہ انفراسٹلائزیشن کے رجحان کو مسترد کیا جاسکے۔

[1] مصنوعات کی جدت کو کسی اچھی یا خدمت کے تعارف کے طور پر بیان کیا جاتا ہے جو مارکیٹ میں نیا ہے یا موجودہ مصنوعات کا نمایاں طور پر بہتر ورژن ہے۔

[2] دیرپا تقابلی فائدہ سے مراد ایسی صنعت ہے جس میں معیشت کی پیداوار کے کم عنصر لاگت ہوں لیکن لین دین کے اخراجات ملکی اور بین الاقوامی منڈیوں میں مسابقت کے ل too بہت زیادہ ہیں۔

.



Source link

Leave a Replay

Sign up for our Newsletter